呼和浩特市防汛抗旱指揮部關于2025年全市防汛抗旱行政責任人的通報

根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》關于防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制的規定，現將全市各旗縣區（開發區）防汛抗旱行政責任人名單予以通報。

2025年呼和浩特市防汛抗旱行政責任人名單

地方各級人民政府行政首長防汛抗旱工作職責

根據國家防汛抗旱總指揮部印發《地方各級人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》的通知（國汛〔2019〕4號），地方各級人民政府行政首長防汛抗旱主要工作職責包括以下內容：

一、組織制定本行政區域防汛抗旱相關法規、政策，并做好宣傳貫徹工作。組織監督落實法規政策，開展執法檢查，保障相關政策措施的有效實施。

二、根據依規批準的江河流域綜合規劃、防災減災綜合規劃、防洪規劃、抗旱規劃等，動員社會各方力量，廣泛籌集資金，加快防洪、抗旱、防臺風工程體系建設，盡快達到規劃設計標準。維護防洪、抗旱、防臺風工程體系良好狀態，保持河道行洪能力，厲行抗旱節約用水措施，加強非工程體系建設，不斷提高綜合防災減災抗災救災能力。

三、健全本行政區域防汛抗旱組織指揮體系，明確承擔防汛抗旱工作職責的機構和人員，保障必要工作條件和工作經費，確保正常運行，保障防汛抗旱各項工作順利開展。

四、加強水情旱情監測預警能力和防汛抗旱應急能力建設，協調解決相關建設資金和應急資金，落實搶險救援物資，加強應急搶險救援力量建設。組織開展業務與技術培訓，加強防汛實戰演練，督促防汛抗旱指揮機構負責人熟悉防汛抗旱業務，有關人員掌握崗位技能，不斷提高指揮決策水平和實戰能力。

五、組織制定本行政區域防御洪澇、干旱、臺風災害等方案預案（包括蓄滯洪區運用預案和超標準洪水應對方案），以及突發事件導致嚴重水旱次生災害的應對方案預案，按程序報批并督促落實相關措施。

六、組織做好行洪區、滯洪區、蓄洪區工程和安全設施的建設與管理工作，制定相應的政策措施和管理辦法。調整產業結構，控制人口增長。根據防洪安排及時組織轉移區內人員，確保能夠適時分洪運用。根據規定組織做好蓄滯洪區運用補償相關工作。

七、組織、督促、指導臺風、山洪災害多發區的縣級以下基層政府以及村組與社區建立綜合防災減災網格化體系，落實群測群防減災措施，健全轉移避險分片包干責任體系，保障監測預警平臺運行維護經費，確保正常運行，全力避免人員傷亡，減輕災害損失。

八、根據本地區汛情、旱情、臺風特點，提前安排部署防汛抗旱工作；組織開展防汛抗旱檢查，督促各級各部門全面落實防汛抗旱責任、檢查督察、監測預報預警、工程運行、方案預案、分洪滯洪、搶險救援、人員轉移安置、生活救助、災后恢復重建等措施。

九、根據汛情發展和預測預報情況，組織指揮當地相關部門、單位、團體、干群等參加工程巡查防守、搶險救援、后勤保障等抗洪搶險行動；根據汛情險情需要，組織、協調綜合性消防救援隊伍、部隊和社會力量等參加抗洪搶險救援，做好相關保障工作；貫徹上級指令和洪水調度要求；在設計標準范圍內，確保防洪工程安全；遇超設計標準洪水，采取一切必要措施防止因洪水造成人員傷亡事故，努力減輕洪水災害損失。

十、根據旱情發展和預測預報情況，組織指揮當地相關部門、單位、團體、干群等參加引水、輸水、調水、運水、打井、人工增雨等抗旱減災行動；根據需要，組織、協調綜合性消防救援隊伍、部隊和社會力量等參加抗旱減災行動，做好相關保障工作；貫徹上級指令和應急水量調度要求，盡最大努力保障城鄉飲水安全，努力減輕旱災損失和影響。

十一、根據臺風發展和預測預報情況，及時安排部署防臺風工作，組織指揮當地相關部門、單位、團體、干群等加強值守，做好船只回港避風、海上作業人員上岸、危險區人員轉移避險等防風減災及次生災害防范工作，做好無動力船只、沿海及海島交通設施、旅游景點等安全管理工作；根據需要，組織、協調綜合性消防救援隊伍、部隊和社會力量等參加抗臺搶險救援，做好相關保障工作；貫徹上級指令要求，認真落實各項防臺風措施，努力減輕臺風影響和災害損失。

十二、洪澇、干旱與臺風災害發生后，立即組織各方力量迅速開展救災，及時協調安排救災款物，保障好災區群眾生活，做好衛生防疫，盡快恢復生產，組織開展因災倒損民房恢復重建，確保社會穩定。組織做好水毀防洪工程和抗旱工程修復，盡快恢復工程抵御洪水和抗旱供水能力。組織開展災情統計、調查和評估工作。

十三、根據本地洪水、干旱和臺風災害特點，組織做好宣傳教育工作，增強各級干部和廣大群眾的水旱災害憂患和風險意識，普及減災避險知識，提高干部群眾參與防汛抗旱工作的主動性。防汛抗旱過程中，及時向上級有關部門報告有關情況，組織發布有關信息，組織做好宣傳報道和輿論引導，及時回應社會關切。

十四、地方各級人民政府行政首長對本行政區域防汛抗旱工作負總責，全力保障人民群眾生命安全，最大程度減輕洪澇干旱臺風等災害損失。因思想麻痹、工作疏忽或處置失當而造成重大災害后果的，追究領導責任；情節嚴重的依紀依法嚴肅處理。

各級防汛抗旱責任人要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作重要指示批示精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，樹牢底線思維、極限思維，統籌高質量發展和高水平安全，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，推動落實黨委政府防汛救災主體責任，加強組織領導和統籌協調，強化隱患排查整改和應急搶險救援，有效防范化解重特大水旱災害風險，全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。