各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，各企業(yè)、事業(yè)單位：
為進(jìn)一步深化我市行政審批制度改革，2014年5月26日市人民政府正式出臺《呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)〈呼和浩特市建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)施方案（暫行）〉的通知》（呼政發(fā)〔2014〕17號），優(yōu)化再造建設(shè)項(xiàng)目審批流程，社會反響較好。但《方案》實(shí)施以來，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批在用地權(quán)屬、評估評審、公共服務(wù)等方面仍然存在一些問題，需要進(jìn)一步解決。經(jīng)市人民政府研究，現(xiàn)就建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作補(bǔ)充通知如下：
一、2015年1月1日起，所有新建項(xiàng)目全部按并聯(lián)審批模式運(yùn)行。
二、建立聯(lián)席會議制度，市國土資源局牽頭，土地收儲中心、規(guī)劃局等相關(guān)部門定期召開會議，加強(qiáng)信息溝通與共享，研究解決土地報批、出讓、供用地審批過程中存在的問題。市國土資源局、規(guī)劃局要盡快研究提出土地利用現(xiàn)狀分類與城市規(guī)劃用地分類對照表銜接意見，于2015年4月底前報市人民政府。
三、同一部門審批事項(xiàng)涉及內(nèi)部多個科室的，要按照“一口受理”的要求，統(tǒng)一由審批辦受理并計(jì)算辦理時限。各部門要進(jìn)一步改進(jìn)和簡化辦事流程、壓縮時限，特別是要按照國務(wù)院“五個一律”要求，全面清理審批事項(xiàng)前置要件，不得以加強(qiáng)監(jiān)管為名，繼續(xù)保留、擅自設(shè)立審批前置要件，沒有法律法規(guī)和政策規(guī)定的前置要件一律取消。
四、施工設(shè)計(jì)圖有關(guān)消防、氣象專業(yè)的審圖，市消防支隊(duì)、氣象局不再單獨(dú)審核，由市審圖中心主導(dǎo)聯(lián)合審圖。因相關(guān)法律法規(guī)和政策有明確要求的，相關(guān)部門分別出具審圖意見。
五、市發(fā)展改革委要根據(jù)國務(wù)院要求和國家發(fā)展改革委有關(guān)政策，對全市建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的相關(guān)收費(fèi)開展一次全面清理，于2015年5月底前提出進(jìn)一步清理、規(guī)范的意見，報市政府研究確定后執(zhí)行。
六、供水、供電、供暖、供氣行政主管部門和有關(guān)單位要按照“公開、透明、便民、高效”要求，全面規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)辦理要件、辦事流程，明確辦結(jié)時限，于2015年5月底前將確定的要件、流程、時限報市政務(wù)服務(wù)中心備案，并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站和有關(guān)媒體公布。
七、市建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收委員會辦公室要組織研究完善《呼和浩特市建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收辦法》，盡快提出規(guī)范、完善和提高效率的意見，經(jīng)市人民政府審定后，制發(fā)服務(wù)指南（包括驗(yàn)收工作程序、事項(xiàng)、要件和時限等），向社會公布。
八、凡是需要依法開展的評審評估，主管部門都要進(jìn)一步優(yōu)化程序、提高效率，壓縮技術(shù)評審和評估時限，特別是要明確初審結(jié)果時限；進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)，各行業(yè)主管部門加強(qiáng)對編制技術(shù)報告的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，于2015年6月底前完成對中介摸底登記，建立競爭機(jī)制和黑名單制。
九、“四評一空”工作由市規(guī)劃局牽頭研究制定方案，市發(fā)展改革委、環(huán)保局、水務(wù)局、地震局配合，對規(guī)劃區(qū)域?yàn)樽≌⑸虡I(yè)、一般公共服務(wù)場所、服務(wù)業(yè)類或民生類建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)域開展區(qū)域評估。
十、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評審會議，供熱、供水、消防、交管、環(huán)保、水務(wù)等部門應(yīng)按要求統(tǒng)一參加，新建民用建筑建設(shè)人防工程規(guī)劃應(yīng)納入規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評審內(nèi)容。
請各相關(guān)部門高度重視，認(rèn)真落實(shí)，如期完成工作任務(wù)。對于執(zhí)行不利的，市監(jiān)察局要加大問責(zé)和追責(zé)力度，以推動全市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作有序健康發(fā)展。
